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西班牙新能源政策再趋寒 光热发电企业布局海外

2012-7-24 22:59| 发布者: csp| 查看: 2401| 评论: 0|来自: CSPPLAZA光热发电网

       CSPPLAZA光热发电网讯:时至今日,我们不得不不情愿地承认,今天已不是西班牙这个光热发电的先驱国家发展光热发电产业最好的时机。西班牙光热发电大发展的时代已经成为过去。

       西班牙政府2011年财政赤字913.44亿欧元(约合1224.29亿美元),占国内生产总值的8.51%,高于欧盟此前要求的6%。在政府财政危机下,西班牙新政府当局已与日前正式决定增加可再生能源税收,以弥补西班牙电力成本与收入之间250亿欧元的财政鸿沟。

       根据最新政策,西班牙光伏产品将被课以19%的重税,这将使大多数光伏项目无法实现盈利。风电被征收11%税收,而光热发电也难逃厄运,将被征13%的重税。西班牙可再生能源企业联合会称,这一课税政策将使许多可再生能源项目流产。

       本来更糟糕的是,西班牙公共事业部门一直在尝试把光热发电定为政府财政赤字的罪魁祸首。但这一决定最终并未落地,现在看来值得庆幸的是,13%的税收至少依然可以让某些光热发电项目有盈利的机会。

       西班牙反对党人民党在2011年11月20日举行的议会大选中获得压倒性胜利,人民党主席马里亚诺·拉霍伊当选下届政府首相。拉霍伊于2011年12月底宣誓就职。他在上任伊始时就表示,新政府面临着全国540万失业者的压力,此外还必须在2012年中将公共赤字削减到欧盟预期的标准。拉霍伊说,2012年将是非常艰难的一年,但如果不相信西班牙能够改革成功,就“大错特错”了。

       今天看来,西班牙现任政府在消减财政赤字方面下足了劲,现任政府层去年上任后的第一项行动就是决定暂停对新的可再生能源项目进行补贴,这一决定对西班牙的CSP公司产生重大影响,阿本格、安讯等公司不得不积极转身开拓海外市场。而如今西班牙可再生能源市场雪上加霜,政府对可再生能源征收重税将对这个新兴产业造成新一轮沉重打击。

       西班牙政府曾经对光热发电给予高达27欧分的电价收购政策,正是这一极具诱惑力的电价政策推动了西班牙光热发电产业的迅猛发展,今天,西班牙光热发电产业已成为全球最具代表性的国家,并诞生了数个优秀的CSP公司。而今天,这些公司不得不为未来提前做好打算。

       西班牙光热发电产业协会公共关系部门的Jorge Alcauza表示,为寻找新的业绩增长点,当前西班牙的CSP公司正在积极向南非、摩洛哥、美国、中东、北非、印度和中国等新兴市场扩张。这些公司在不同的国家积极建立业务联系,以期望增加新的业务增长点。其中南非市场已成为西班牙CSP公司开拓最具成就的市场,几乎所有的南非光热发电项目都有西班牙CSP公司的参与甚至占据主导地位。比如,安讯能源已经成功进入南非光热发电市场,成为50MW的Bokpoort光热发电项目的主要参与方。阿本格太阳能也在南非获得了两个项目,分别是100MW的KaXu Solar One槽式光热电站和50MW的Khi Solar One塔式光热电站项目。另外,阿本格还在美国市场获得了280MW的Solana槽式光热发电项目。

       而西班牙的CSP公司是否能在印度和中国等新兴的更具发展潜力的市场谋得主导性地位,还有待时间来证明。不论如何,当下的西班牙CSP公司依然是充满活力与竞争力的,即便西班牙本土市场的辉煌已经过去。

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