西班牙光热发电运营商如何应对政策恶化？
发布者：本网记者Alice | 来源：CSPPLAZA光热发电网 | 0评论 | 6299查看 | 2013-03-02 10:46:00
CSPPLAZA光热发电网报道：西班牙颁布一系列能源新政后，太阳能热发电站的运营面临着37%左右的收益削减。西班牙的光热发电产业正面临前所未有的危机。
此前有媒体报道称，西班牙工程建设巨头ACS集团欲将其旗下的两个总装机100MW的光热电站（Manchasol 1 & 2槽式光热电站）出售给GE，以降低企业负债率。受累于欧债危机，ACS早已深陷财务困境。
而据CSPToday的消息，ACS公共传讯部总监Juan José Díaz Clavel对其否认了这一消息，GE能源集团财务服务公司企业传讯副总裁Andy Katell也声称，“我们并未讨论Manchasol 1 & 2电站项目。”
西班牙出台的一系列毁灭性法案摧毁了本国的光热发电产业，西班牙光热发电产业协会Protermosolar预计这将对光热电站运营商造成37%左右的收益削减。诸多西班牙光热发电企业因此被评级机构下调信贷评级。
西班牙可再生能源项目的海外投资者们也声称，西班牙政府的能源新规违反了双方此前签订的合同。为此，他们已经聘用了律师，准备对西班牙政府采取相应的国际司法行动。但这一举措将耗时数月甚至更长时间才可能取得结果。
Protermosolar主席Luis Crespo表示，“西班牙所有光热电站运营商将不得不因此拖欠银行贷款，我们的协会会员目前都在就此与相关银行进行沟通。”但目前尚不清楚运营商与银行之间的对话何时会有结果。
而对于那些已经获得融资，即将建设完成的项目，则受制于重大不利变动条款，银行有权要求其退还贷款。否则，银行有权处置该项目资产，虽然现阶段处置电站资产可能并不会带给银行多少收益。
很可能的做法是，银行将要求电站业主设法增加企业资本能力以偿还债务，这可能导致电站业主将不得不寻求出售股权以获得现金流，在当下企业面临亏损风险的环境中，这条路也将是较为难走的。
事实上，不仅仅是光热发电，西班牙所有的可再生能源产业都已受到沉重打击。Crespo警告称，西班牙将因此最终造就一批“坏帐银行”，拖累西班牙整体经济，就如同已经崩盘的西班牙房地产市场一样，这将使西班牙金融行业再次受到重创。
对CSP运营商来说，造成目前令人更加懊恼的现状的原因是，政府在错误的数据理论基础上建立了错误的政策体系。西班牙政府坚持认为对光热发电的过度补贴造成了国家财政的空虚，但事实上，相对于光热发电产业对西班牙经济的贡献，对光热发电的补贴完全可以抵消。
Protermosolar正申请政府重新审视目前的政策体系，大多数的光热发电运营商正焦虑于如何处理手中的电站资产，他们都向这些电站中投入了巨资，但现在这些资产已经变得不值钱了。
一位西班牙大型光热发电厂商的人士称，现在我们正将更多的精力投入国际市场，在本国现在已经“无事可做”。而现实情况是，这些电站的建设都耗费了巨额资金，关闭电站或是抛弃它们都非正确的选择，很多运营商不得不考虑低价甩卖这些电站。
Crespo认为，如GE这样一些无光热发电运营经验的企业，如果其试图参与全球各地的光热发电项目招标，其首先需要成为一个有运营经验的公司才可能赢得竞标。ACS为抑制其不断膨胀的债务危机，GE为获得电站运维经验，双方如果能达成交易，对彼此都是有益的。
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