2025年6月10日，西藏开投安多土硕100MW塔式光热项目正式开建。目前，该项目核心工程吸热塔已顺利结顶，预计2026年10月并网发电。

据CSPPLAZA最新数据统计，当前全国在建光热发电项目（有实际建设动态的项目）总装机2850MW，其中西藏以400MW的装机规模位列第三，仅次于新疆的1150MW和青海的950MW，成为国内光热发电市场的重要增长极。

图：全国在建光热发电项目统计

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西藏地区光热项目多维分析

据CSPPLAZA不完全统计，截至目前，西藏光热发电项目共11个（2025年有可研等关键动态的项目），总装机规模达790MW。

图：西藏光热发电项目统计

从技术路线看，西藏已明确方案的光热项目呈现“槽式与塔式齐头并进”的特征，这与新疆、青海等以塔式为主的区域形成显著差异。这一选择源于西藏高寒高海拔、低气压的特殊地理环境。当前西藏在建的三个光热项目中，有两个采用槽式路线。

从地区分布来看，项目主要集中在阿里地区、那曲市、日喀则市以及拉萨市等年平均日照大于3000小时的地区，适合光热发电与光伏、风电等多能互补开发。这一分布反映了西藏适宜光热开发的区域覆盖面广，前景广阔。

从投资方来看，央国企扎堆布局。截至目前，西藏开投、宝武清能、中广核、中能建、粤水电等多家央国企已相继落子西藏，在日喀则、阿里、拉萨等重点区域开发风光热储一体化项目。

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典型项目：技术、规模双突破

2024年至2025年，西藏光热发电项目实现多维度的“首个”突破。

2024年12月31日投运的西藏扎布耶源网荷储一体化光热项目，是全球首个高海拔、电网末端以槽式光热为主电源的离网型源网荷储一体化综合能源站。项目采用“光热+光伏+储热+电化学储能”的热电孤网架构，为扎布耶盐湖锂厂提供24小时稳定供能。其成功运行验证了槽式光热在电网末端工业场景的可行性，开创了“能源-产业”协同发展新模式。

中广核阿里“零碳”光储热电示范项目，是国内首个兼顾供暖与发电的光热项目。项目以“光伏+熔盐电加热器”为核心技术路线，新建50MW光热电站，可满足机组14小时满发需求。项目建成后，在每年238天的采暖季，将为狮泉河镇150万平方米区域提供绿色供暖，彻底解决当地冬季能源短缺问题。

西藏开投安多土硕光热+光伏一体化项目是西藏首座塔式电站，电站建成后年均发电量可达2.6亿kWh，每日可实现16小时连续稳定发电，使藏北电网供电能力提升约20万千瓦，每年可节约标煤6万吨，减少二氧化碳排放量约16.5万吨。

这些示范项目虽场景各异，但均实现了高寒、高海拔、弱电网环境下的技术突破，为西藏不同区域量身定制了能源解决方案，成为全球高海拔光热开发的参考样本。

更多的光热项目正在加速推进：中广核当雄乌玛塘光热+光伏一体化项目已完成聚光集热系统、蒸汽发生系统招标；中能建拉萨当雄县光热+光伏发电项目蒸汽发生系统关键设备正在招标；日喀则光热+光伏+风电一体化项目、阿里噶尔县光热项目计划2026年3月开工；其他项目均已启动可研。

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关键驱动力：政策＋刚需

西藏光热市场的关键驱动力，源于“政策+保供刚需”的双重作用：高海拔能源供需矛盾与光热技术特性精准契合，叠加电价、规划保障，形成了独特发展动力。

从政策端看，2023年11月，西藏发布《关于进一步优化调整全区上网电价和销售电价引导降低社会用电成本的通知》，明确光热发电平价上网电价为0.341元/千瓦时，高于新疆和青海两地。

2024年5月发布的《西藏自治区2024年今冬明春电力供保方案》针对冬季电力缺口，提出2025年力争建成400MW光热项目，且拉萨、日喀则、那曲、阿里四地各分配100MW指标。

西藏地区能源供需矛盾突出。西藏能源呈现“丰盈枯缺、日盈夜缺”特点，电力负荷高且增长快，保供形势严峻；截止2025年6月，西藏总装机规模达1090万千瓦，清洁能源占比超90%，但是电源结构单一，以水电为主，缺乏可调节支撑性电源。电源结构、负荷特性叠加导致新能源消纳利用率低，亟需调峰与支撑电源。

光热电站的深调峰能力、快速爬坡与启动特性，成为解决西藏调峰、极端天气供电保障的理想选择。在较好的电价政策催化下，吸引诸多投资方在2024年布局西藏市场。

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现实的障碍

西藏是我国太阳能资源最丰富的地区，适宜也有必要开发更多光热发电项目，但也面临着生态保护、高寒高海拔、投资成本高、本土项目开发经验不足，电力外送条件不佳等多重障碍。

西藏的生态环境非常脆弱，一旦遭到破坏就很难恢复，在西藏开发光热发电项目第一个需要考虑的特别因素即是生态。

高寒高海拔是西藏光热发电项目建设的最大环境障碍，很多内地的建设者在西藏项目地，无法适应当地的环境条件，身体出现严重不适，危及健康，无法正常工作，这对项目建设的效率造成了极大影响。

对投资方而言，需要大幅提高薪酬福利水平才能招到合格的建设人员，同时要额外增加对所有项目参建人员的人身安全保障投资（如购买人身保险等必备措施），这些都增加了项目建设成本。

交通方面，西藏光热项目开发选址大多交通条件不够便利，显著增加了供应链的运输成本。

另外叠加年有效施工期短、恶劣环境导致的建设和运维难度增加等因素，都推高了项目建设和运营成本。

从项目经济性考虑，以上各种因素共同推高了西藏光热发电项目的开发成本。

另外，目前西藏尚未发布136号文件的省级实施细则，未来西藏光热发电的政策机制还不够明朗，这些都给西藏后续光热发电项目的投资落地带来了不确定性。