来源:无所不能 | 0评论 | 3465查看 | 2016-07-06 15:24:40
《IEA世界能源展望2016:能源与空气质量特别报告》中国发布会6月29日在京召开。本期特别报告首次专门讨论能源、空气污染和健康之间的关联。报告提到:空气污染是继高血压、饮食风险和吸烟之后的人类第四大健康威胁。而造成空气污染的许多根本原因和解决方案都与能源行业息息相关。
IEA的报告认为,能源生产和使用,尤其是不受监管、不规范的或低效率的燃料燃烧,是目前主要的人为空气污染的来源——85%的颗粒物和几乎所有的硫氧化物和氮氧化物都来源于此。经济不发达地区使用木柴和其他固体燃料进行的炊事活动,以及化石燃料密集型发展和城市化都不同程度的加重了空气污染。
虽然人们对空气污染的关注日益增加,COP21(巴黎协议)时代能源行业也在加快向清洁化的转型,但是空气污染问题仍然严重而且治理任重道远。其中,新兴经济体在能源领域,特别是全球减排中发挥着日益重要的作用。
国际能源署署长法提赫•比罗尔对无所不能记者表示,IEA在推动国际能源合作方面具有相当多的经验和优势,并且希望能将好的技术、先进的政策和管理经验介绍给需要的国家和地区,从而推动全球清洁能源的发展希望。
每年有650人死于空气污染
IEA估计,当前每年有650万人的死亡与空气污染有关。
在未来几十年里,即使各国做到全面减排,现行及计划执行的能源政策仍不足以改善空气质量。随着区域人口发展趋势和不断上涨的能源消费和城市化,到2040年,室外空气污染引起的过早死亡将从现阶段300万人攀升到450万人,其中亚洲将占到早亡增量的近90%。另一方面,随着炉灶的改进和贫困问题的解决,不能使用清洁炊事设施的人数将会下降近20亿,得益于此,室内空气污染致死人数将从350万下降到不足300万。
在可能受到空气污染影响最大的亚非地区,在中国政府在输配电网建设、天然气及可再生能源的开发和利用、成品油质量提升和加快节能减排方面等多种强力措施的综合影响下,中国污染物排放已呈现下降趋势。印度政府也已经采取强力措施并且取得了一定成果,然是由于能源需求的快速增长,印度的空气质量将在2040年进一步恶化。而在撒哈拉以南非洲(不包括南非),有由于监管力度不够,经济的增长注定将与空气质量恶化相伴。
虽然空气污染威胁人体健康的情况主要集中在亚洲和非洲,但是目前还没有那个国家已经彻底解决了空气污染问题。国际能源署署长法提赫•比罗尔在演讲中说,全球空气污染治理任重而道远。
增加7%的能源投资就能将污染减半
为了更好的解决空气污染问题,IEA基于现有技术和成熟的政策提出了一项经济有效的清洁空气战略。在清洁空气情境下,到2040年期间能源投资总额仅增长7%,室外空气污染造成的早亡人数会减少170万。清洁空气战略需要实施一揽子成熟的政策,在清洁空气的情景下,只需增加7%的总能源投资,到2040年就可以实现人类健康方面的明显改善。在此情境下,到2040年,室外空气污染造成的年均过早死亡人数将减少170万,室内空气污染造成的年均过早死亡人数将减少160万。
IEA报告认为政府可以在以下三个领域有所作为:一是制定雄心勃勃的长期空气质量目标,二是落实能源行业一揽子清洁空气政策,三是确保有效的监督、执行、评估和宣传。
另一方面,设计良好的空气质量战略将会与其他政策目标产生协同效益:清洁空气情景可引领二氧化碳排放及早达到峰值,这是巴黎气候变化协定的一个核心目标。
文中图片均节选自《IEA世界能源展望2016:能源与空气质量特别报告》