11月13日，华能青海发电有限公司就华能青海分公司海西州“沙戈荒”基地规划研究专题咨询服务发布招标公告。

建设地点：青海省海西蒙古族藏族自治州。

规模：按照招标人要求，结合柴达木沙漠及周边资源情况，开展沙戈荒基地政策与规划背景分析、资源开发条件及分析研究、电源发电特性研究、潜在受端市场分析、基地电源配比方案、开发时序研究及布局研究、初步汇集分析、经济性分析等工作，提交以下专题报告（中间稿及审定稿）：《基地新能源资源及建设条件分析专题报告》，并附各场址坐标、土地属性、限制性因素图件、地震地质条件评价图件等。《基地电源优化配置专题报告》《基地受端市场承接能力与电价水平分析报告》，并附生产模拟模型说明、比选方案数据、经济性测算表等。合同签订后3个月内提交中期报告，汇报阶段性研究成果。合同签订后6个月内完成全部专题报告编制及内部评审，提交审定稿。自最终成果交付之日起，中标人应在24个月内，根据国家和地方最新政策变化、最新资源普查数据或委托方实际需要，对专题报告相关内容进行更新完善1次

标段划分：标段包1：华能青海分公司海西州“沙戈荒”基地规划研究专题咨询服务。

服务地点：甲方指定地点，包括乙方自有办公场所、青海省海西州项目现场、甲方西宁市办公场所。

服务期：合同签订后6个月内完成全部专题报告编制及内部评审。

招标范围：（1）收集和分析国家和青海省层面能源发展和沙戈荒基地相关规划及政策（包括国家能源局关于沙戈荒基地的系列政策文件、“十五五”可再生能源发展规划等），明确基地建设的政策依据和审批路径；

（2）结合柴达木沙漠新能源资源条件、土地属性、制约性因素、开发现状等，摸排风能、太阳能资源开发潜力，落实近区已建、在建、核准备案、规划待建新能源场址及装机规模、生态红线、自然保护区、基本草原、压覆矿、文物、水源保护地等限制性因素，并筛选符合沙戈荒基地开发的风光场址；

（3）结合基地电源配置方案，开展风电、光伏场址优化布局，对基地布局风光场址开展现场查勘，分析拟建场址的土地利用合规性（地类核查、土地权属）、地形与工程地质（坡度分析、地质风险）、交通等建设条件，落实布局风光场址的土地属性；评价所选风电、光伏场址新能源资源条件和出力特性；

（4）初拟基地布局风光场址工程方案，提出工程投资匡算；提出新能源项目备选场址，落实备选场址土地条件，梳理新能源各地块场址坐标、土地属性占比、场址现状照片、拟开发各类新能源规模等；

（5）梳理基地范围内煤电、光热、抽水蓄能（应开展一定外业勘测工作，简要评估地震危险性分析）等开发潜力及分布，并提出基地可配置电源种类和规模范围，对各类电源进行汇集方案的初步设想；形成某类调节电源配套必要性和经济性专题论证报告。

（6）分析不同送电形式的技术经济性差异，提出基地初拟采用的送电形式；分析各类电源出力特性，结合各电源出力特性及初拟受端电网电力市场情况、电力负荷特性等，初拟送电曲线；系统调研受端省份电力供需形势、新能源消纳空间及电价承受能力，形成《基地受端市场承接能力与电价水平分析报告》，明确项目外送电量的市场空间和电价预期，为基地经济性论证提供依据。

（7）结合基地拟配置电源种类等，构建电力系统逐小时生产模拟模型，明确基地电源配置分析的目标函数（如最小化综合成本、最大化新能源消纳率、最大化通道利用率等）和约束条件（包括电力平衡约束、调峰约束、通道容量约束、环保约束等）；拟定不少于3个电源配置比选方案（不同风光配比、不同储能配置、不同支撑电源方案等），开展模拟计算，统计模拟成果（含弃风弃光率、通道利用率、供电可靠性等指标）；重点优化调节电源与新能源的配比关系，降低整体投资强度，形成《基地电源优化配置专题报告》。

（8）根据基地综合投资、通道生产模拟分析结果，开展基地经济性测算；构建基地电源方案比选指标体系，从技术（可靠性、灵活性、新能源消纳率等）、经济（投资、收益、成本等）、环境（碳排放、生态影响等）等不同角度开展基地电源配置方案比选，提出推荐电源方案及推荐理由。

（9）成果要求：

提交以下专题报告（审定稿及中间稿）：《基地新能源资源及建设条件分析专题报告》，并附各场址坐标、土地属性、限制性因素图件、地震地质条件评价图件等。《基地电源优化配置专题报告》《基地受端市场承接能力与电价水平分析报告》，并附生产模拟模型说明、比选方案数据、经济性测算表等。合同签订后3个月内提交中期报告，汇报阶段性研究成果。合同签订后6个月内完成全部专题报告编制及内部评审，提交审定稿。自最终成果交付之日起，中标人应在24个月内，根据国家和地方最新政策变化、最新资源普查数据或委托方实际需要，对专题报告相关内容进行更新完善1次。

投标人主要资格要求：

1.业绩要求：投标人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），至少具有1项沙戈荒或多能互补规划或一体化规划报告编制服务业绩，需附合同业绩复印件（合同至少包括合同首页、反映合同内容页以及签字盖章页）业绩证明材料，每项业绩至少提供一张结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位项目可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理。

2.本项目不允许联合体投标。

时间节点：

1、招标文件的获取时间：从2026-11-13 09：00：00起至2026-11-19 23：59：59止。

获取方式：下载安装投标管家：投标人在华能集团电子商务平台首页（https：//ec.chng.com.cn）“服务中心-->下载专区”下载并安装“睿采数智化招采平台（3.0）-投标工具（投标时请下载最新版，升级到v1.1.0以上版本）”。

2、投标文件的递交截止时间：2026-12-04 09：00：00；

3、开标时间：2026-12-04 09：00：00；

发布招标公告的媒介：

本次公告在中国华能集团有限公司电子商务平台(https：//ec.chng.com.cn)、中国招标投标公共服务平台(http：//www.cebpubservice.com/)发布。

联系方式：

招标人：华能青海发电有限公司

地址：青海省西宁市海湖新区

联系人：姜先生

电话：0971-4717258

电子邮件：hngemjwj@163.com

招标代理机构：中国华能集团有限公司北京睿采数动科技分公司

地址：北京市昌平区北七家镇七北路10号

联系人：赵女士

电话：400-010-1086转8343

电子邮件：jj_zhao@chng.com.cn