中国能建编制世界首部塔式光热发电设计标准正式发布
来源:中能建工程研究院 | 0评论 | 601查看 | 2018-08-10 15:04:00    
       按照刚通过的《尼日利亚液化天然气法案》(Nigerian Liquefied Natural Gas Act),尼联邦政府和外国石油公司成立了合资企业,开发天然气资源。但5亿立方英尺/天的天然气供应量远远不能满足尼日利亚国内需要,这将继续制约尼日利亚的天然气发电。

  电力行业资金流动性问题

  电力行业资金的流动性问题也是制约尼电力行业发展的主要因素。截至2016年12月,尼日利亚电力行业的欠款已经达到了1万亿奈拉,而电力行业拖欠商业银行的欠款则达到了125.2亿美元。导致这一现象的主要原因是配电领域的电费征收体系不完善。

  虽然配电公司一致反对,但是联邦政府还是在2017年5月15日通过了《合格用户规定》(Eligible Customer Regulation),允许符合条件的用户可以直接向发电站按照双方约定的价格买电。虽然法案出台的初衷是解决电力行业资金流动性问题,但却导致配电领域客户流失,收益下降,进而导致投资者不愿向配电领域投资。

  收不上电费也是导致资金流动性问题的重要原因。收电费是电力行业价值链的核心环节。据报告,目前配电公司仅能向用户收上约50%的电费,因为很多用户拒绝支付。政府部委、机构和军事单位目前拖欠配电公司约930亿奈拉。根据之前的私有化协议,配电公司有责任为全国的用户安装电表,但事实是,目前有409万用户没有电表。

  可再生能源

  尼日利亚的电力需求达到41133MW,因此需要增加发电。为此,开发可再生能源是不错的选择。目前,可再生能源是能源研究和发展的重点方向。尼日利亚拥有丰富的可再生能源,水能在2015年曾一度占了全国发电量的32%。

  然而尼日利亚在太阳能、风能和生物能的开发利用方面还是很落后。表明政府应当积极推广和利用这些能源。当前,政府已经制定了可再生能源总体规划,目标是到2015年,可再生能源的发电量要占到10%。为此,政府应当扩大点亮尼日利亚农村计划(light up rural Nigeria),鼓励对可再生能源的投资。

  可再生能源发展面临的障碍还有与行业发展不匹配的法律、财政及行政管理规定,这些规定都不透明,也不一致,阻碍了对可再生能源的投资。虽然可再生能源项目正在增加,比如宗格鲁水电站、古拉拉水电站,但是尼日利亚在太阳能、生物能和风能方面的人才还是非常匮乏。

  建议

  政府应当大力发展可再生能源,以满足巨大的电力需要。此外还可以在没有输电基础设施的地方发展小型电网。同时放宽对天然气行业的管制,吸引对天然气领域的投资。加强天然气管线的安全措施,保证天然气稳定供应。适当提高电费,安装预付费系统提高电费征收效率,推动资金流动性问题的解决。

  结论

  为了达到2030年发电能力30000MW的目标,尼日利亚政府必须继续加大电力领域改革力度,吸引对电力领域的投资。为此需要可靠的数据搜集系统,搞清楚究竟发了多少电、用了多少电、以及需要多少电。

  虽然目前的私有化没有取得预期效果,但是私有化毫无疑问将在推动电力行业发展的过程中扮演重要的角色。为此,政府应当完善营商环境,确保对电力领域的投资是能够获得收益的,这样才能吸引投资。

  最后,发展可再生能源,特别是分散的太阳能、生物能能避开目前糟糕的配电环节和电费征收问题。同时,尼日利亚还能在实现清洁能源承诺的同时增加发电能力。
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