四大银行和项目业主共话光热发电项目融资的可持续发展
来源:CSPPLAZA光热发电网 | 0评论 | 765查看 | 2018-07-04 18:38:00    
      CSPPLAZA光热发电网报道:“首先从国家战略的角度来看,对于光热发展,国开行始终持续关注,到目前为止已经贷款承诺明确提出支持的,一个是金总的中控,我们做了贷款承诺,大概有9亿。中船和常州龙腾在内蒙的项目,前一段也有贷款承诺,总投资28亿,我们贷款承诺是22亿左右。6月20日至22日,在北京举办的第五届中国国际光热电站大会暨CSPPLAZA2018年会上,围绕“光热发电项目融资的可持续发展”这一主题进行了一场小组讨论,世界银行高级能源专家宋彦勤主持了本轮对话。

参与本轮小组讨论的对话嘉宾有:

亚洲基础设施投资银行投资运营部高级专家Michael Chang
国家开发银行总行贷款委员会专职委员、资深专家王伟化
中国银行高级经理刘宏博
浙江中控太阳能技术有限公司董事长金建祥
北京首航艾启威节能技术股份有限公司副总经理惠超


下面刊出的是本轮对话的全部内容(注:本文根据速记和录音资料整理,未经对话嘉宾、主持人审阅,可能存在纰漏,仅供参考)。

  主持人:大会的组委会给这个环节提了一个核心讨论的话题:如何看待迪拜700兆瓦项目的融资案例,中国光热项目融资面临的障碍及解决策略。具体的迪拜项目的融资情况,从昨天演讲中大概有一些了解,前面的背景做了一点点介绍,中国银行、中国工商银行、中国农业银行参与了迪拜700兆瓦项目的融资,中标单位是上海电气和Brightsource联合体。在咱们开始讨论之前请几位嘉宾简单的做一下自我介绍,以及所代表的机构在太阳能热发电方面做了哪些工作、准备做哪些工作、有什么兴趣点,对迪拜的项目基于简单的了解有哪些看法,结合题目“中国光热项目融资面临的困难和障碍以及策略”有哪些简单的思考。

  Michael Chang:大家好,我来自亚洲基础设施投资银行投资部门,大家知道,亚洲基础设施投资银行是由中国倡导和发起的多边性的开发投资银行,目前会员涵盖了五大洲、86个会员国,从2016年1月正式成立到目前,已经投资了大概50多亿美元到会员国的相关基础设施投资项目。我们银行在这个过程中制定了三大投资战略,其中投资可持续发展的新能源是我们的三大战略之一,所以我们对CSP光热发电项目高度关注,特别是20个示范项目。我们在近期已经跟相关的业主和各个方面都有过比较密切的接触,对这个行业也有了一定的了解。

  我们非常希望能够在CSP光热发电上能够在国内20个项目中取得突破,能够有成功的案例。投资的宗旨,除去商业目的以外,最主要的一个是项目对所在当地环境的改善和社会发展能够起到特别好特别有益的作用,这是我们投资的一个关键因素。对这个因素的关注点高于我们对投资回报的关注。在这一块儿,我们希望能够把国外在CSP投资的技术、管理理念和先进的经验能够带到中国来,也希望通过资金的支持和政策上的支持,能够对中国的CSP光热发电和光热发电可持续再生能源的发展,起到非常好的积极效果,谢谢大家!

  王伟化:大家上午好,我来自国开行,参加过好几次大会这是第五次来了,首先先声明一点,这次是受大会邀请来做一个对话嘉宾,本人还是第一次,来之前胡主编也没跟我说说什么,到这里以后安排这样的程序,这次来第一很高兴,第二完全是以个人的名义,不代表机构。但是项目和观点可能会涉及到开发银行的一些理念或者贷款的项目,要声明一下。

  我来自总行的贷款委员会,贷委会是我们开发银行最高的决策机构。本人在开发银行工作从1994年3月17日成立开始就供职于国家开发银行,在分行也做过十年的领导。过去也在电力部门,国家能源投资工作过,这就是我个人为什么很积极地参加光热大会、光伏大会、风电大会,主要有专业行业的情结,同时这些领域也是国家开发银行非常关注的,也是积极支持和引导的。这就是我为什么每次只要有时间都会积极来参与,关注这个行业的发展也关注我国能源转型、能源结构的调整,以及经济发展方式的转变,发展动能的转换。

  国家开发银行一个重要的理念很多人不是很清楚,我概括的讲讲。开发银行是服务国家战略、改善民生、支持经济发展。对项目的选择有这么几句话:项目的战略必要性、财务上的经济性、机构的可持续性。

  首先从国家战略的角度来看,对于光热发展,开行始终持续关注,到目前为止已经贷款承诺明确提出支持的,一个是金总的中控,我们做了贷款承诺,大概有9亿。中船和常州龙腾在内蒙的项目,前一段也有贷款承诺,总投资28亿,我们贷款承诺是22亿左右。还有一些我们正在关注的。

  开发银行之所以给这些项目提供贷款,主要是考虑国家发展战略、能源转型、能源结构的调整、新旧动能的转换、支持地方经济的发展、产业的发展。以光伏为例,在光伏发展的初期,从光伏的产业链的全产业链从上游硅料、切片、电池组件一直到下游的电站,都有开发银行支持的身影,开行率先给这个领域全产业链的各个环节、主要的项目和重点企业提供贷款支持。那个时候因为这些领域或者这个行业是处在市场空白、处在发展初期,作为开发银行的责任和使命,应该引领、引导社会资金用在这些重点发展领域上。我们在选项目的时候首先考虑战略的必要性,同时国务院定位国家开发银行是政府的开发性金融机构,总的经营保本微利,和商业金融机构在这一点上有一定的区别,不是我们要亏损,首先这个项目是不是国家在能源发展战略当中重要要支持的领域,这时候作为国家开发银行应该率先的来考虑,但同时它又不是亏损银行,我们的资金来源是市场化发债、我们的运作方式是市场化方式,用市场化的方式来支持经济、支持能源战略的转型,可以支持光热行业从小到大、从弱到强,支持发展,这是我们的方针。

  这个方面可能会后如果有需要可以继续的进行交流,至于说迪拜的700兆瓦项目我也是到这里才知道,原来听说上海电气,但是我们好像没有作为主要的参与方来做这件事,对于走出去的项目开发银行也是非常积极关注,支持中国的企业,把我们的技术带出去,开发银行业也是支持的方向,谢谢大家!

  主持人:谢谢王局长,今天对话嘉宾中是有丝路基金的,但是他们没有来,国开行伟化局长介绍了国开行融资的政策和战略和具体的项目重点关注领域,从一定意义上讲,世行从它的名字上反应出,也可以叫世开行,也是站在全球清洁发展可持续发展角度支持能源转型、能源革命,在筛选项目的时候也是重点考虑它的对于能源转型、全球可持续发展战略意义。比如,当初摩洛哥的努奥一期项目上世行直董会的时候,项目评估报告中评估结论是这个项目财务上不可行,为什么还要支持这个项目?当时从刚才提到的几个战略层面来进行考虑的,从国家层面当时直董会开会介绍过在另外一个会议上,摩洛哥国家能源部部长是到了直董会上做陈辞,说得也是慷慨激昂。

  我们为什么作为一个发展中国家要花这么大的力气要支持太阳热发电领域的发展,也是从国家发展战略考虑的,我们作为第三世界,在第一次工业革命和第二次工业革命中都没有参与的份,落伍了,我们不想在第三次工业革命当中继续作为旁观者,我们要积极的参与。现在技术发展,全球化给了我们参与的机会,我们也想参与,在一定程度上昨天也介绍了,它本地化生产贡献率在36%左右,对于摩洛哥和当地周边国家的产业化发展起到了很好的促进作用,另一方面提供清洁能源、清洁电力,还对本地产业发展起到了很好的促进作用。

  所以从这个意义上来讲,包括国开行、亚投行除了银行的本身的职能之外,要生存营利,另外也跟其他的普通完全意义上商业化银行并不一样,我们支持新兴产业发展、清洁产业的发展还是有一份责任在里面。我就先说到这,简单评述一下。刘总。

  刘宏博:非常高兴来参加这次光热大会,我本人是第三次过来,前两次大家都谈的是纯技术方面的话题,逐渐从去年开始到今年大家都开始谈融资方面的话题,融资方面有很多种,有一些相应股权类融资,到现在商业银行的进入。从技术考量来说,中国银行作为中国商业银行,国际性的银行,像我们这种银行
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