约旦太阳能热发电市场蓄势待发
发布者:本网记者Crystal | 来源:CSPPLAZA光热发电网 | 1评论 | 5318查看 | 2012-12-15 16:27:00    
  CSPPLAZA光热发电网报道:太阳能热发电在约旦的市场潜力开始逐渐显露,约旦政府日前正式颁布可再生能源上网电价补贴政策,光伏上网电价补贴额度为120菲尔斯/kWh(0.163美元/kWh),光热发电上网电价补贴额度为135菲尔斯/kWh(0.183美元/kWh)。约旦政府意在通过政策上的有效支持,着力发展可再生能源以削减对昂贵的进口化石能源的依赖,应对日益增长的能源需求。 

政策支持

  2007年,约旦政府就在其能源战略规划中设立了雄心勃勃的目标,要在2020年实现可再生能源占能源供应总量的10%的目标,具体数字为实现风电装机1200MW,太阳能发电装机600MW。

  为实现上述目标,约旦政府于2010年1月颁布了《可再生能源和能效法》。允许个人或企业直接向政府申请开发可再生能源项目,这是约旦投资政策法规的一大突破。根据可再生能源法,任何约旦居民、企业或外国企业都可以直接向约旦能源与矿产资源部提交可再生能源项目申请。能源与矿产资源部或其直接委托的单位将对这些申请进行审批。对符合法律规定的申请将直接与申请企业进行磋商。如果磋商能够达成一致,则即可签订开发合同,相关企业便可以从事可再生能源项目的开发建设,大大简化了投资步骤。

  另外,约旦《可再生能源和能效法》还规定,国家电力公司必须购买符合该法规定开发可再生能源项目的全部发电。大型供应商购买电力时,还应承担相关设备连接及调试的费用,从而为项目承建人提供了产品销售保障,从另一个层面上加大了对可再生能源项目投资促进的力度。 

  目前,约旦新能源和可再生能源部(MEMR)已经对申报的可再生能源项目进行了筛选,其中有5个光热发电项目已经通过初选,并签署谅解备忘录,项目开发商需要在2014年中期之前提交最终的项目提案,光伏项目则需要在2013年5月之前提交项目提案。

  约旦电力监管委员会近日发布的FIT政策的目标即为鼓励居民和可再生能源开发商安装或开发太阳能项目,允许居民出售多余电力给国家电网以获利。同时,该政策还规定不论项目大小,都对采用国产设备建设或安装的太阳能电站给予15%的税收优惠。另外,对于每种可再生能源发电的PPA电价上限,约旦也给出了具体规定。

  约旦的第一个太阳能热发电项目Joan 1是规划于Maan的一个50MW的电站,Maan地区太阳能资源十分丰富,单位平方米土地的辐照资源可达2700KWh,同时该地区土地较为平整,土建施工难度较小。但Joan 1目前已经被推迟,可能也需要等到2014年中期才有结果。届时,政府在收到所有的项目提案后,会综合考虑对在约旦开发光热电站所采取的技术路线进行限定,可能是为了对比选取最具经济效益的项目和技术。

融资难题

  约旦目前96%的能源需求依靠进口,能源进口额约占国内生产总值的13%。充足的光照和土地条件,为约旦发展以太阳能和风能为主的新能源电力产业提供了有利因素。但约旦庞大的财政赤字致使约旦政府发展新能源电力产业决心虽大却力不从心,融资成为摆在政府面前的最大难题。约旦唯有依靠私人资本的支持,为此,约旦也十分愿意引入外资开发可再生能源项目。

  2012年1月,约旦正式成为欧洲复兴开发银行(EBRD)的成员国。约旦政府官员称约旦将获得复兴开发银行的资金支持,减轻目前政府面临的巨大财政压力,促进国内政治与经济体制改革。复兴开发银行将与约旦政府进行全方位合作,特别是将参与新能源建设。

  另外,约旦也是世界银行清洁技术基金(CTF)提出的中东和北非地区太阳能发电项目支持计划的一部分,获得了超过1.12亿美元的相关优惠贷款支持。

  在政府财政困难和项目融资难题的背景下,约旦的光热发电产业预计还需要等待2014年的最终截至日期给出的答案,届时政府可能会综合各方面的考量给出具体的光热发电支持政策。当前,规划在约旦建设光热电站的开发商们需要做的,还是设法把他们的项目提案做的更加完美,以获得政府主管部门的通过。
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2013-04-11 08:31:56
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