1.1元电价如何?来听听海内外光热大咖怎么说
发布者:Jennifer | 来源:CSPPLAZA光热发电网 | 0评论 | 5089查看 | 2016-06-23 18:27:00    
  CSPPLAZA光热发电网报道虽然1.1元的光热电价目前仍仅能称得上是一个官方的建议电价,在未正式落地之前仍存在变数。但在6月16~17日举办的中国国际光热电站大会暨CSPPLAZA年会期间,这一电价的合理性及其将对行业造成的影响仍被广泛热议。

  “申报项目的大部分电价处在1.1到1.3元之间,比较集中在1.2元左右,最终光热电价的确定,既要考虑到产业发展初期面临的风险,同时又要考虑社会的承受能力,需要政府相关职能部门在综合考虑以后加以制定。”水电水利规划设计总院副院长易跃春在会上发表演讲时表示。

  易跃春提到的上述两个考量点是站在较为中立的角度来说的,示范阶段需要较高点的电价规避投资风险,而另一方面政府也需要控制对可再生能源的补贴规模。对于政府和行业两方,考虑电价问题时较易倒向其中一面。这也是政府定价和行业期望价格较难统一的一个原因。

图:CPC2016大会关于示范项目建设如何取得成功话题的讨论现场


  国内民营项目开发商的两种不同声音

  “电价是1.1还是1.2或以上,我个人认为1.2以上的可能性不太大,国家发改委价格司2014年给了中控1.2元的电价,现在想高于1.2元的可能性没有。电价对项目的投资回报率是有巨大影响的,如果是1.2我们可能有8%到10%的投资回报率,如果是1.1我们只有0%到2%左右的回报率,对央企来说是很难决定投资这个行业的。十天前我跟国家发改委主任汇报的时候,我说1.1和1.2之间差的1毛钱是压死骆驼最后的一根稻草,多了一毛钱这个行业就有希望很快可以发展起来,从而实现‘十三五’10GW的目标。如果是1.1元,也许有少数的示范项目还会建,但将来一定是自娱自乐。”我国目前唯一拥有10MW级光热电站建设和运维经验的中控太阳能公司的董事长金建祥在参加上述会议的一场小组讨论时如是坦诚道。

  但首航光热技术股份有限公司总经理姚志豪的观点与上述观点并不一致,姚志豪在会上表示,“如果说电价能尽快出来,不管是1.1还是其他,又快又好当然最好,如果快和好只能选一个,我们是选快的,大家不要太纠结于1.1元,我们只多争取几分钱,可能我们会因为这几分钱丧失很好的发展时机,1.1元经过我们实际的测算是可以做的,但这确实是需要很大的投入,并不是很多人都可以做的,这就是光热的特点,各方面的要求是很高的。”

  想要尽快出,还是想要高电价,这一问题看似是一个较难给出答案的问题。中控和首航作为国内两家拥有实际的10MW光热电站开发建设经验的民营企业,如果必须做出选择的话,其对光热电价的期待一个偏向于高,一个偏向于快。但实际上,双方又均期待又快又高的电价。对中控而言,其也不希望在争取更高电价的过程中浪费更多的时间从而贻误行业发展的时机。

  海外企业对1.1元电价的看法趋向两极

图:SolarReserve CEO Kevin Smith接受本网记者采访


  中控和首航代表了国内民营项目开发商对1.1元光热电价的两种看法,在上述会议期间,CSPPLAZA记者也就这一问题集中采访了一些海外参会嘉宾。

  曾在中国作为德国光热发电先驱企业Flagsol的总经理参与中国光热发电项目的规划开发工作,现德国CCO Services公司CEO Thomas Thaufelder认为,“要出台一个低于100多个项目申报水平的固定电价是有风险的,这样会有一些项目不能达到他们的目标,甚至有一些项目会失败,那么到底什么是适当的电价呢?我觉得如果要把它定在1.1元是比较冒进的,我建议要更高一点:1.2-1.3元。”

  而参与了世界上首个熔盐槽式项目意大利西西里岛5MW熔盐槽式示范电站开发的阿基米德太阳能公司总经理Learco Cagiola同Thomas的观点一致,他表示:“1.1元不是很高,并没有达到我的预期。我认为1.2比较合适,1.3就更好。”

  另外,创新型槽式集热技术公司SkyFuel的CEO Kelly Beninga也坦言,1.1元没有达到他的预期。“1.1也可以做,但是却存在一些风险。一些开发商现在说他们可以满足这个价格,可一旦进入项目的实际建设阶段,他们就会发现难以完成,最终不得不重蹈当年发生在印度光热市场的覆辙,无奈失信,并使整个项目夭折。因此,非常重要的一点是,政府应该选择信誉良好的团队,并约定好能够执行的价格。”

  但并非所有的海外企业都持这一观点。

  已成功建成全球首个百兆瓦级大规模熔盐塔式光热发电站——新月沙丘项目的SolarReserve的CEO Kevin Smith就明确表示能够接受1.1的电价,言辞之间透露出的是他对自己技术十足的信心。其甚至还认为,设立一个比1.1元高的电价不能给市场带来正确的信号。

  Kevin在会上表示,“示范项目成功的关键有三个问题:第一是技术要选对,要选用在世界上其他项目中成功使用过的技术。第二是所用的技术一定要具备竞争力。从我们的角度来讲,设立一个比1.1元高的电价不能给市场带来正确的信号,示范项目就是要筛选出哪些技术是真正具有竞争力的,而那些没有竞争性技术支持的项目就不应该建设。第三,通过这些示范项目要去证明,只有投资具备储能技术的项目才能满足电网峰值时候的高用电需求,进而使得光热发电产业能够支持中国整个国家电网的需求。一言以蔽之,我认为,在中国示范项目中选择技术的标准有三个:有成功项目经验的技术,具备电价竞争性的技术及有储能的技术。”

  和Kevin一样,对此电价同样表示认可的还有菲涅尔光热发电技术的领军者德国FRENELL公司。“电价当然越高越好,但太高就没有必要了,”FRENELL的董事总经理Martin Selig在接受CSPPLAZA记者采访时表示,他们的直接熔盐传热储热技术(DMS®)三年多来经反复试验,已取得了新的突破,目前能够实现长达15小时的储热时长,从而帮助光热电站有效降低在进行基荷发电时的发电成本。

  “尽管这个价格不是很高,但是足够让塔式、槽式和菲涅尔式三种不同技术路线都得到应用,并且有利于刺激技术开发商不断更新提高技术,从而营造一个竞争性的氛围,技术越先进才能给出越低的价格,市场将最终为我们决定哪种技术会成为最后的王者。”Martin Selig说道。  
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