努尔·白克力:共绘世界能源变革的新蓝图
来源：中国能源报 | 0评论 | 3228查看 | 2015-11-09 10:39:00
当今世界，能源格局正在深刻调整，新一轮能源革命已经开始。在新能源技术、信息技术和全球碳减排压力的推动下，未来世界的主体能源应当是绿色低碳的，生产消费模式应当是高度智能化的，天然气和非化石能源有可能成为未来的主体能源。
中国政府高度重视并致力于推动能源转型变革。去年6月，习近平主席亲自主持召开会议，专门研究能源发展问题，明确提出推动能源生产消费革命是中国能源发展的基本国策，其基本内容可以概括为“四个革命、一个合作”，即：推动能源消费革命、供给革命、技术革命和体制革命，全方位加强国际合作。根据习近平主席“四个革命、一个合作”的战略思想，中国政府发布了《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》，确立了“节约、清洁、安全”的战略方针和“节约优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动”的发展战略。
10月29日闭幕的中共十八届五中全会，描绘了未来五年中国经济社会发展的宏伟蓝图，确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；强调必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，强调必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，建立绿色低碳循环发展产业体系，这是关系我国发展全局的一场深刻变革。能源绿色低碳发展是这场变革不可或缺的组成部分。
能源绿色低碳发展的具体内涵是：把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向，大幅度增加非化石能源消费比重，逐步提高天然气消费比重，减少二氧化碳排放，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，促进生态文明建设。
中国确立的能源绿色低碳发展目标是：到2020年，非化石能源占一次能源消费总量的比重达到15%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降40%-45%；到2030年，非化石能源占一次能源消费总量的比重达到20%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降60%-65%；2030年前后碳排放达到峰值，并力争尽早达到峰值。
在经济全球化时代，各国能源相互关联、彼此影响。我们既关注自身安全，也高度重视共同安全。任何一个国家都不可能仅凭自己的力量实现能源转型变革。互利共赢、共谋发展已经成为世界潮流。世界各国应当携起手来，共同推动全球能源转型变革，共同维护全球能源安全。
第一，大力深化产能合作。世界各国在能源资源禀赋、产业发展、能源结构等方面各有不同，不论是发达国家还是发展中国家，都可以做到优势互补，共同发展。中国愿意与世界各国加强在传统能源资源勘探开发和可再生能源领域的开发合作，融合各自的资源、资本和技术优势，形成能源资源合作上下游一体化的产业链，共同提高全球能源供应能力，维护能源安全。
第二，加强能源科技装备合作。各国应当鼓励能源企业，打破地域壁垒，加强技术交流与合作，共同分享在可再生能源、先进核电、大规模储能、智能电网、碳捕集封存和利用、建筑和工业能效等方面的先进技术与管理经验，使企业成为世界能源转型变革的生力军。同时，中国正在由制造大国向制造强国转变，传统能源产业升级和能源服务业的快速发展将为技术领先国家提供更多的市场机会；中国的能源装备性价比较高，能源重大工程建设能力强，可以满足不同发展阶段国家的需要，促进当地经济发展和民生改善。
第三，共同推动基础设施互联互通。在不久前召开的联合国大会上，习近平主席提出了共同探讨推动全球能源互联网建设的倡议。中国将重点加强与“一带一路”国家在能源基础设施方面的互联互通，推动跨境能源通道建设，开展区域电网建设合作，共享区域能源资源和能源收益，共同维护国际能源通道安全，提升区域发展和能源服务水平。
第四，携手完善国际能源治理体系。国际能源治理体系是由全球各国共建共享的，中国也是现行能源治理体系的参与者、建设者和贡献者。随着世界能源变革进程的持续推进，能源治理体系也应与时俱进，不断完善。世界各国应当共同推动建设互利共赢、开放包容、公平有序的新型能源治理体系，促进世界能源创新发展、协调发展、绿色发展，使能源发展的成果更多地惠及世界各国人民。
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