抽水蓄能迎多重政策利好
来源:《第一财经日报》 | 0评论 | 3866查看 | 2014-09-05 14:06:36    
  抽水蓄能电站近期迎来多个政策利好。

  在“对抽水蓄能电站实行两部制电价”政策发布不到两周后,国家发改委再次宣布对“抽水蓄能发电用水暂免征收水资源费”。

  国家发改委9月1日公布《关于调整中央直属和跨省水力发电用水水资源费征收标准的通知》,明确了上述政策。

  该通知说,中央直属和跨省水电站水力发电用水水资源费,现行征收标准低于每千瓦时0.5分钱的,自2015年1月1日起调整为每千瓦时0.5分钱;现行征收标准高于每千瓦时0.5分钱的,维持现行征收标准不变,最高不超过每千瓦时0.8分钱。

  在此之前,国家发改委在8月18日公布的《关于完善抽水蓄能电站价格形成机制有关问题的通知》称,在形成竞争性电力市场以前,对抽水蓄能电站实行两部制电价。对具备条件的地区,鼓励采用招标、市场竞价等方式确定抽水蓄能电站项目业主、电量和电价。意在“为了促进抽水蓄能电站健康发展,充分发挥抽水蓄能电站综合效益”。


  《第一财经日报》对国家能源局官网在项目核准(审批)一览梳理发现,2014年以来,国家发改委已经今年6月和8月相继核准了4个抽水蓄能电站工程。它们分别是安徽金寨抽水蓄能电站工程、山东文登抽水蓄能电站工程、河南天池抽水蓄能电站工程和重庆蟠龙抽水蓄能电站工程。

  而在2013年,国家发改委仅核准1个这样项目——海南琼中抽水蓄能电站工程。

  值得注意的是,上述四个工程的总装机容量高达640万千瓦,是海南琼中抽水蓄能电站工程总装机容量60万千瓦的10倍还多。

  “国家要多鼓励抽水蓄能电站的发展和建设才行。”原电力部生产司的供电处处长、国际大电网CIGRE和美国IEEE会员蒙定中此前在接受本报采访时说。

  蒙定中和一位电网企业内部人士向本报表示,国内电力目前是缺少调峰能力,尤其是在火电厂被压底的情况下,需要更多的抽水蓄能电站来调峰。

  蒙定中认为,中国应充分发挥或改造现有水电的调峰能力,创造优惠条件鼓励更多企业投资建设抽水蓄能电站。他说,加强抽水蓄能和燃气联合循环的调峰能力,不仅防止多耗煤、多排污、缩短煤电机组寿命和解决“弃风”、“弃光”问题,保证核电安全经济运行,而且在经济上也比不合理地为调峰多装煤电而节约投资450亿~1308亿元。

  国家能源局也在2013年6月指出,近年来,随着电力系统规模的不断扩大、第三产业和居民用电比重的增加、可再生能源电力的快速发展,调峰矛盾、拉闸限电和弃风、弃水、弃光等问题突出。

  国家能源局指出,近年来,随着电力系统规模的不断扩大、第三产业和居民用电比重的增加、可再生能源电力的快速发展,调峰矛盾、拉闸限电和弃风弃水弃光等问题突出。

  尽管抽水蓄能电站被视为解决电网调峰问题的重要手段,也是目前最具经济性的大规模储能设施,这在过去多年却一直被轻视。

  为此,国家能源局要求“必须充分认识抽水蓄能电站在电力系统中的重要性,高度重视抽水蓄能电站运行管理,优化电力调度,有效发挥已建电站在解决电网峰谷运行矛盾、保障电力系统安全稳定运行、提高电网消纳可再生能源电力的能力、保障能源高效利用等方面的作用”。

  国家发改委称,8月18日的政策下发后,将有利于抽水蓄能电站建设引入社会资本投资,并对提高电站利用效率将发挥积极作用。这也被认为是国家发改委在释放建设更多抽水蓄能电站的信号。

  抽水蓄能电站在中国的发展空间是巨的大。目前国内已建和在建抽水蓄能装机约3000万千瓦。而根据水电发展“十二五”规划,中国在“十二五”期间将开工抽水蓄能电站4000万千瓦,到2020年抽水蓄能电站总装机将达到7000万千瓦。
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