拉美已成世界可再生能源投资第二大目的地,中国为重要投资者
发布者:admin | 来源:能源界 | 0评论 | 989查看 | 2020-12-03 10:18:41    

拉美是中国“一带一路”倡议的重要参与方,迄今为止,中国已与拉美19个国家签订了双边“‘一带一路’合作协议”或“共建‘一带一路’谅解备忘录”,并成为拉丁美洲基础设施建设及融资信贷的最大资金来源国。


目前中国在拉美设有10多家分支机构,包括中国工商银行、中国银行、建设银行与交通银行等,此外,两家中国政策性银行(中国国家开发银行、中国进出口银行)和两家中拉基金(中拉合作基金、中拉产能合作投资基金)也在拉美地区相继开展了业务。因此,不管是从政策面还是从资金面来看,中国对拉美地区的能源投资前景仍然良好且稳固。


根据安永《2019年中国海外投资概览》及拉丁美洲和加勒比地区中国学术网《2020年中国在拉丁美洲和加勒比地区直接投资报告》可知,自2016年以来,中国在拉美的投资比重不断提升。


总体来看,2019年中国对拉美的投资有四方面特征:第一,直接投资额逆势上扬。2019年中国对拉美直接投资额较2018年增长了16.5%,高达128.5亿美元。但交易数量有所下滑,仅达19笔。第二,并购类投资继续得到巩固。2019年并购类投资占中国在该区域直接投资总额的65.16%。第三,投资目的国多元化。2017年之前,仅阿根廷和巴西两国就占到了中国对该区域直接投资总额的50.22%。而2019年,智利、秘鲁、墨西哥表现活跃,上述三国2019年共计接收了中国在该地区直接投资总量的69.6%。智利成为2017~2019年间中国在拉美和加勒比地区投资最重要的目的国(占该区域接收中国直接投资总额的31.1%)。第四,国有企业占据直接投资主导地位。2019年中国国有企业对拉美投资额112亿美元,占比86.9%,集中于矿产、电力、交通等行业。


随着新冠肺炎疫情全球肆虐,拉丁美洲的经济遭受了重创。根据联合国拉加经委会数据,预计2020年拉美经济将下滑9.1%,人均GDP退居2010年水平,成为拉美“失去的十年”。


不过,在中美大国博弈带来的负面影响和新冠疫情肆虐叠加的危机下,拉美地区清洁能源投资的机遇也在逐渐显现。


拉美地区虽然经济欠发达,但是在应对气候变化和能源转型方面却走在世界前列。哥伦比亚、厄瓜多尔、玻利维亚、智利组成的“安第斯四国联盟”始终是全球应对气候变化议题的积极倡导者。智利更是世界上第一个提出“碳中和”计划的国家,同时宣布将在2035年实现清洁能源在一次能源消费中的比重达到70%,并全面退出煤电。


而另一个值得一提的是,上世纪70年代初,拉美地区是最早提出能源一体化概念的区域,安第斯电力互联系统、“北弧四国”联网、中美六国联网系统等多个跨国电力互联区域合作机制,与中国所倡导的全球能源互联网理念有诸多相似之处,也在持续为清洁能源在区域范围内调配优化和平衡发挥着作用。


此外,严峻的国际形势也将清洁能源投资机遇衬托的更加明朗。特朗普政府执政后,美国对拉美政策展现出更浓厚的利己色彩和更强烈的排外取向。在此背景下,美国近年来对拉美的直接投资及对外援助逐年减少,为中国资本的进入腾出了空间。


不过,中国资金的进入虽然填补了缺口,但实际这些缺口大多并不掌握在拉美人手中,因此从拉美国家的角度来看,并不会认为是中国人抢走了本地企业的生存空间。即使中国企业不接手,其余国家的资本也会进入。


在此背景下,为了防止类似2018年美、欧等国对中国光伏产品“双反”调查的风险,在拉美投资建厂成为不少国内新能源企业的风险规避方案。目前,拉美借助良好的资源条件,已经成为世界可再生能源投资第二大目的地,仅次于欧洲,2019年以来更是迎来新一轮增长,其中智利、墨西哥、哥伦比亚为拉美2019年清洁能源投资最多的三个国家,投资额分别为65亿美元、49亿美元及25亿美元,三国之和占到2019年拉美清洁能源投资的84%。

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