光热发电重大政策出台前应充分征求行业企业意见
发布者:lzx | 来源:CSPPLAZA光热发电网 | 0评论 | 3166查看 | 2019-10-10 19:02:37    

CSPPLAZA光热发电网报道:据悉,政府相关部门正在就可再生能源行业的政策酝酿调整,其中涉及对光热发电的补贴政策调整,这一调整预将对光热发电行业发展产生极大影响。


在可再生能源开始迎来平价上网的当下,其不连续不稳定的缺陷决定了电力系统必须重视灵活调节电源的协同发展。光热发电兼具可调、可再生、安全无污染的优质调峰电源特性,是稳定清洁的调峰电源的最佳选择。


经过首批光热示范项目的建设,我国已培育了较为成熟的光热发电产业链,具备了光热电站的系统集成能力、获得了国际认可并成功走向海外。但现阶段其发电成本依然偏高,尚无法脱离财政补贴实现完全市场化。


光热发电电价政策的持续性和稳定性是确保行业健康发展走向彻底市场化的重要前提,在制定可再生能源的整体政策时,应对光热发电这一特殊电源种类予以特殊的战略性考量,从为我国电力系统培育一种良好的调峰电源的角度考虑,给予光热发电合理的补贴延续期进行过渡。


该项重大政策将对光热发电行业产生重大影响。对于这类重大政策的制定,国务院和国家发改委此前曾发文明确,要充分听取有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会的意见。


2019年3月,国务院办公厅发布《关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知》,明确在制定有关行政法规、规章、行政规范性文件过程中,各地区、各部门要科学评估拟设立制度对各类企业、行业可能产生的影响及其程度、范围,对企业切身利益或者权利义务有重大影响的,要充分听取有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会的意见。


2019年9月,国家发改委在上述国务院通知精神指引下,印发《关于建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施意见》。意见明确,要建立政府重大经济决策主动向企业家问计求策的程序性规范,集思广益、发扬民主,推动企业家积极参与涉企政策制定,调动广大企业家积极性、主动性、创造性,更好发挥企业家作用,坚定企业家信心,稳定企业家预期,促进经济持续健康发展。


在此指导精神下,光热发电行业亟待相关政府决策部门重视光热发电这一我国已耗费10多年来艰难培育出的正在走向成熟的新兴潜力技术,及时召集行业主流企业代表和相关行业组织,听取行业意见反馈,科学决策,为推进光热发电行业健康可持续发展营造公平合理的政策环境。

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