国家油气管网公司或在今年8月挂牌
发布者:lzx | 来源:《财经》、界面 | 0评论 | 534查看 | 2019-06-14 09:15:49    

据报道,国家油气管网公司或将在今年8月挂牌。国家油气管网公司属性与电网企业类似,定位为副部级央企,由国资委直接管理。在股权结构上,国资委控股50%以上,中石油、中石化和中海油的持股比例约为7:2:1。


在中央企业兼并重组、央企压减去产能的背景下,国家油气管网公司的设立背后是国家对油气体制改革的决心。横向对比,油气体制改革的进程慢于电力行业。


3月19日,中央全面深化改革委员会第七次正式会议通过了《石油天然气管网运营机制改革实施意见》,提出组建国有资本控股、投资主体多元化的国家石油天然气管道公司(下称“国家管道公司”),推动油气管线独立,实现“输配分离”。


预计在管理模式上,与电网企业“管住中间、放开两头”的思路相似,国家发改委对油气管网输配电价进行核定,并对管网运营公司进行监管。


国家油气管网公司的主要资产是油气管道。截至2018年底,中石油、中石化和中海油共有油气主干管道9.6万公里,分别占63%、31%和6%。全国省级干线管网2.5万公里,三大石油公司与其他主体各占50%。


为推进改革,此前中石油内部已经将管道业务与油气销售业务拆分。国家油气管网公司的办公地点已经敲定为:北京朝阳区安定路5号院2号楼恒毅大厦。


按照目前的设想,管网公司预计将引入社会资本,并谋求运作上市,借助资本市场助力国家油气管网建设。


根据中石化经济技术研究院《2019中国能源化工产业发展报告》的预测,国家油气管网公司将从管资产向管资本转变,预计分三阶段进行:


(1)中国石油、中国石化及中国海油将旗下管道资产及员工剥离,并转移至新公司,再按各自管道资产的估值厘定新公司的股权比例;


(2)新管网公司获注入资产后,拟引入约50%社会资本,包括国家投资基金及民营资本,新资金将用于扩建管网;


(3)新管网公司将寻求上市。

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