国家发改委:2019年一季度电力直接交易同比增长40.3%,电力现货市场试点工作平稳推进
发布者:lzx | 来源:国家发改委 | 0评论 | 1876查看 | 2019-04-18 17:19:13    

4月18日上午10:00,国家发展改革委在中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会,发布宏观经济运行情况并回答记者提问,国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人袁达介绍有关情况。


以下为宏观经济运行情况和电力体制改革进展情况部分的发言整理:


各位记者朋友,大家上午好!欢迎参加国家发展改革委4月份定时定主题新闻发布会。我是国家发展改革委政策研究室主任兼委新闻发言人袁达,是大家的新朋友,非常高兴以后有更多机会与大家就发展改革工作进行沟通交流,希望大家一如既往地关心和支持我们的工作。


今天,先向大家介绍5个方面新情况,之后回答大家关心的问题。


关于经济运行情况


今年以来,面对复杂严峻的国内外形势,国家发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央和国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,加快建设现代化经济体系;着力推进供给侧结构性改革,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫;着力促进形成强大国内市场,不断释放和满足国内市场需求;着力深化市场化改革扩大高水平开放,进一步增强市场主体活力;着力打好三大攻坚战,加快补齐经济社会发展短板;着力创新和完善宏观调控,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,进一步做好“六稳”工作,努力促进一季度经济开好局、起好步。


从昨天刚发布的一季度宏观经济数据看,今年一季度,我国经济开局平稳,积极因素不断增加。具体来看:


一是经济运行总体平稳。


主要宏观经济指标运行在合理区间,一季度,国内生产总值同比增长6.4%,与去年第四季度持平;城镇新增就业324万人,3月份城镇调查失业率为5.2%;居民消费价格温和上涨1.8%;国际收支基本平衡,外汇储备保持在3万亿美元以上。


二是经济结构持续优化。


农业基础地位得到稳固。新兴产业继续快速发展,高技术产业增加值增长7.8%,快于全部规模以上工业1.3个百分点。服务业保持较快增长。创新创业创造热度高涨,日均新登记市场主体5.3万户,增长26.3%,其中新登记企业1.65万户,增长12.3%,增速同比提高6.9个百分点。城乡区域发展更趋协调,新型城镇化有序推进,区域增长极加快培育发展。


三是改革开放深入推进。


“放管服”改革不断深化,营商环境持续改善,第四批国企混合所有制改革试点加快推进。以共建“一带一路”为引领,持续拓展开放范围和层次,与意大利等国签订共建“一带一路”合作备忘录,深入开展与相关国家的产能和投资合作;颁布外商投资法,利用外资稳步增长。


四是市场预期明显改善。


3月份制造业PMI为50.5%,时隔3个月后重回荣枯线以上,新订单指数、生产经营活动预期指数分别提升1个、3.7个百分点,非制造业商务活动指数持续扩张。在世界经济增长放缓、国内经济下行压力加大的情况下,今年我国经济发展实现平稳开局,是非常不容易的,需要倍加珍惜。


此外,我再通报两组数据。


一是发用电情况。


从发电看,今年一季度,全国发电量同比增长4.2%,增速较1-2月提高1.3个百分点。3月份,水电、核电、风电、太阳能发电同比分别增长22.0%、31.7%、8.2%和12.9%。从用电看,今年一季度,全国全社会用电量1.68万亿千瓦时,同比增长5.5%,增速较去年同期回落4.3个百分点。


其中,一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长6.8%、3.0%、10.2%和11.0%,三产和居民生活用电继续保持两位数以上较快增长。


分地区看,全国29个省(区、市)用电正增长,其中,西藏、内蒙古、新疆、湖北、安徽和广西保持两位数增长。3月当月,全社会用电量同比增长7.5%。


二是投资项目审批核准情况。


今年一季度,我委共审批核准固定资产投资项目50个,总投资3703亿元,其中审批34个,核准16个,主要集中在能源、交通运输、高技术等领域。


比如,核准的中俄东线天然气管道工程(永清—上海段),这个项目的建设,对优化能源结构,提高沿线省市供气保障能力,促进当地经济增长和污染治理具有重要作用。


再比如,陕西西安咸阳机场三期扩建工程,该项目建成后将有效缓解当前机场容量饱和的现状,对促进区域经济社会发展具有积极作用。


关于电力体制改革进展情况


按照党中央和国务院关于进一步深化电力体制改革的部署要求,2019年以来,我们持续稳步推进电力体制改革,取得了新的成效,突出表现在3个方面。


一是电力市场化交易不断扩大。


2018年,我国电力市场化交易比重大幅提高,煤炭、钢铁、有色、建材等4个重点行业发用电计划全面放开。2019年以来,市场化交易继续取得进展,1—3月,全国完成市场化交易电量同比增长24.6%,占全社会用电量的26.8%,占经营性行业用电量的50.5%,其中电力直接交易同比增长40.3%,减少电力用户购电支出131亿元。


为进一步提高电力交易市场化程度,我们将会同有关部门,研究推进全面放开经营性发用电计划有关工作。


二是有力推动增量配电改革试点落地。


2016年11月以来,国家发展改革委、国家能源局分三批在全国范围内开展了320个增量配电业务改革试点。改革试点有效激发了社会资本投资增量配电项目的积极性,促进了配电网建设发展,在推动提高配电网运营效率、改善供电服务质量等方面进行了积极探索。


为加快推进试点工作,今年以来,我们陆续出台了《关于进一步推进增量配电业务改革的通知》和《增量配电业务改革试点项目进展情况通报(第二期)》,进一步明确相关政策,有效解决试点推进过程中的关键问题,对改革试点项目的投产时间作出明确要求,督促地方加大推进力度。


从目前情况看,试点工作取得积极进展,已投运试点项目超过60个,并有28个试点项目已开工建设,改革试点初见成效。


三是电力现货市场试点工作平稳推进。


为进一步深化电力市场化改革,构建电力中长期交易与现货交易相结合的电力市场体系,2018年底印发了《关于健全完善电力现货市场建设试点工作机制的通知》,扎实推进电力现货市场试点工作。


今年以来,我们聚焦当前现货市场试点面临的重点问题,研究起草了进一步推进电力现货市场建设试点工作的指导性意见,拟于近期出台。目前,广东、山西、甘肃的现货市场正在开展模拟试运行,为下一步扩大电力现货交易积累经验和完善系统。

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